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一、何謂行政法上雙接理論?該理論主要乃為解決何種爭議問題?是以相關大法官解釋為例,說明應如何適用(104薦升)

二、廢棄物清理法第 27 條第 11 款規定： 「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：……十一、 其他經主管機關公告之污染環境行為。」主管機關據此發布公告： 「清除地區內，所 有廣告物與宣傳物之內容應事先申請核准，未經主管機關核准，於任何道路或處所 張掛、懸繫、黏貼、噴漆、粉刷、樹立、釘定、夾插、置放或其他方法設置廣告物 者，為污染環境行為。」請問該公告是否符合法律保留原則？（25 分）

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