國考m群一般行政&民政討論團

第九章：地方自治監督(法規篇)

Q：試述鄉(鎮、市)長停職要件及復職規定？

第八章地方選舉與罷免(法規篇)

Q：何謂出席投票與缺席投票？依目前我國的「公職人員選舉罷免法」，對於選民的投票方式採取何種方式？有人認為，為了保障海外工作之我國選民的投票權益，應適度採行通訊投票，您的看法如何？

第七章地方自治財政(法規篇)

Q：依據地方制度法及財政收支劃分法之相關規定，中央對於地方政府支用財源的管制 方式有那些？試析述之。

第二章府際關係(治理篇)

Q：試說明何謂在府際關係中的多層次治理（multi-level governance）？其與傳統府際關係有何差別？

第二章府際關係(治理篇)

Q：請析論府際關係比較研究的多元面向。

第五章歐美的地方政府組織+第六章我國地方政府的組織(法規篇)

Q：請分析「區」在我國地方自治體系中的地位與運作特色。又，縣改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市後，原有縣境內的鄉（鎮、市）改制為區，這些改制後的區，其運作又與原來的區有何不同？

第四章地方自治之要素-地方事權(法規篇)

Q：地方行政機關有訂定「自治規則」之權，地方立法機關亦有訂定「自律規則」之權，試請說明二者的差異。

第一章地方政府的經營與績效管理(治理篇)

Q：新型冠狀病毒（COVID-19）疫情對全球化造成相當衝擊，也連帶衝擊到地方政府在地化的對應策略，如果僅以流動速率及節點改變為判準，您認為在新型冠狀病毒疫情前後地方政府全球在地化的對應策略應有何不同？

第三章地方自治之要素-行政區域之劃分、原住民自治(法規篇)

Q：世界各國有那些遷都之例，主要用來帶動特定區域之發展？我國如遷都，有那些可能之模式？請分別舉例說明之。

第一章地方政府與地方自治+第二章地方自治之要素-居民(法規篇)

Q：請說明地方選舉的意義與地方選舉的功能。

哈囉！各位民政夥伴們，大家好：

再來就要規劃我們2025年上半年度的讀書會進度了！

這次地方自治將以林清老師和王濬老師的課本章節為主。

分為第一篇：地方自治法規篇和第二篇：地方治理篇。

每週按章節演練一題完整的申論，前言、結語可寫、可不寫。

基本上會在不同的章節間穿插法規篇和治理篇。

要求大家手寫在申論紙上，然後拍照上傳至line群組，

希望讓大家維持寫申論的手感。

每個月(第四週、八週、十二週，依此類推)考一次線上模擬考，

範圍會慢慢的愈來愈擴大，請大家特別留意！

2025年上半年讀書會進度：

1月5日：第一章地方政府與地方自治+第二章地方自治之要素-居民(法規篇)

1月12日：第三章地方自治之要素-行政區域之劃分、原住民自治(法規篇)

1月19日：第一章地方政府的經營與績效管理(治理篇)

1月26日：第一次地方自治線上模擬考

2月2日：過年週，休息一次

2月9日：線上討論作業與模考

2月16日：第四章地方自治之要素-地方事權(法規篇)

2月23日：第五章歐美的地方政府組織+第六章我國地方政府的組織(法規篇)

3月2日：第二章府際關係(治理篇)

3月9日：第二次地方自治線上模擬考

3月16日：線上討論作業與模考

3月23日：第二章府際關係(治理篇)

3月30日：第七章地方自治財政(法規篇)

4月6日：第八章地方選舉與罷免(法規篇)

4月13日：第三次地方自治線上模擬考

4月20日：線上討論作業與模考

4月27日：第九章：地方自治監督(法規篇)

5月4日：第三章治理(治理篇)

5月11日：第三章治理(治理篇)

5月18日：第四次地方自治線上模擬考

5月25日：線上討論作業與模考

6月：全面線上模擬考

陪伴式讀書會介紹：國考路上不孤單，國考m群-陪伴式讀書會，助你高效備考

地方自治章節：自治監督

一、請問何以當初制定地方制度法時，政府將「自治監督」的章名修改為「中央與地方及地方間之關係」？其體現了我國在地方自治思維上的何種轉變？並請說明其落實的程度與問題點？

二、地方自治團體辦理自治事項或執行委辦事項皆須受中央的監督。但中央監督權行使的目的並非限制地方自治團體的自治作為，而在確保地方自治團體合法地履行其法定任務及義務。故中央在行使監督權時，除必須遵守相關法律規定外，也應留意遵守自治監督原則的適用。請說明中央行使監督權所應遵守的自治監督原則。

地方自治章節：自治監督

一、依地方制度法及法律規定，地方自治團體對於自治監督機關所為對自治法規之處分，如認有爭議，可採行救濟途徑為何？試說明之。

二、地方自治監督可從法制與運作兩個層面來觀察。請你從運作面向來說明地方自治監督的負責對象及其課責基礎和課責方式。

地方自治章節：地方財政

一、試就財政收支劃分法中的稅源分立與稅收分成之相關規範加以論述之。
二、我國地方政府常有「財政狀況不佳」、「收支失衡」等問題。請問目前在相關法制層面上，解決前述問題的規定有那些？而在實作層面上，又應如何落實這些規定？

地方自治章節：地方財政

一、地方制度法及財政收支劃分法對地方政府財政支出的相關規定為何？試就其內涵加以申論之。

二、根據政治制度的差異，世界各國地方財政大致可歸納有那些制度？以及世界各國在考量中央政府和地方政府財政支出劃分時，會採取的原則有那些？

地方自治章節：府會關係

一、直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所對同級立法機關之議決案，如認為窒礙難行時，應如何處理？請依地方制度法第39條規定說明之。

二、地方府會關係中存在著合作與衝突並存的現象，請說明如何建構良善的府會關係。

地方自治章節：府會關係

1.請說明各種不同地方府會關係的內涵，並分析我國地方制度法下的府會關係。

2.依地方制度法規定，現行地方立法機關與地方行政機關職權行使時所引起的府會衝突類型為何？又存在那些制度化調節機制？請分述之。

地方自治章節：地方立法機關/地方行政機關

1.鄉（鎮、市）民代表會之職權，原則上係採集體行使的理論基礎為何？有無專屬個人行使之職權？試述之。

2.村（里）可說是地方自治團體與民眾接觸最直接、最頻繁的單位。請分析村（里）制度在今日運作上可能出現的問題與改進途徑。

地方自治章節：地方立法機關/地方行政機關

1.村（里）之法律定位如何？其與各該轄區之社區發展協會有何不同？試舉例說明之。

2.請說明我國地方立法機關（議會及代表會）之議員（代表）的權利保障和義務限制有那些？

地方自治章節：地方法規/歐美地方政府組織

1.自治條例與法律有何不同？其制定過程與效力又有什麼特色？

2.何謂強市長制？有謂臺北市與東京都均屬強市長制，是否如此？請依二者的職權比較說明其間異同。