國考m群一般行政&民政討論團

哈囉！我是蘇菲亞，各位民政與戶政夥伴：

請大家從以下五題申論題目中任選兩題來寫，另外，這次我出的章節

範圍是：『地方選舉與罷免』。請各位多多指教！

一、2014 年 11 月 29 日中華民國地方公職人員選舉，將是規模最大的一次「九合一選舉」。請問「九合一選舉」之項目為何？其選舉制度及競選型態又如何區分？請比較說明之。(103高三)

二、何謂出席投票與缺席投票？依目前我國的「公職人員選舉罷免法」，對於選民的投票方式採取何種方式？有人認為，為了保障海外工作之我國選民的投票權益，應適度採行通訊投票，您的看法如何？(100地三)

三、請說明地方選舉的意義與地方選舉的功能。(101普考)

四、請說明我國縣（市）級選舉之選舉區劃分方式、選舉區型態以及選舉區劃分之機關。(101地四)

五、請從我國地方公職人員選舉賄選案例，討論如何有效遏止賄選。(100薦任升官)

哈囉！各位民政與戶政夥伴：

請大家從以下五題申論題目中任選兩題來寫，另外，這次我出的章節

範圍是：『跨域治理』。請各位多多指教！

1.何為跨域治理？請依地方制度法相關規定，討論區域合作組織如何

設立及跨域事務如何辦理？請舉例說明。(100高三)

2.學理上之跨域合作模式為何？並以台北市與新北市跨域問題，設計

跨區域之「跨域治理」可行模式。(97地三)

3.請依地方制度法相關規定，分析在地理上相鄰的二個地方自治團體

間，所可能會形成的互動關係及其運作方式。(99高三)

4.請依地方制度法有關規定，說明當臺北市辦理某自治事項而可能連

帶影響新北市時，所可能採行的解決或處置方式。(92地四)

5.當地方自治事項有超越地方自治團體轄區或職權範圍時，請問應如

何處理或辦理？(96原三)

9月29日地方自治抽考範圍：『地制法第55到62條』

剛好是地方行政機關部份，請大家用心準備。

另外，也將舉辦第三次政治學模考，大家務必加油喔！

9月8日地方自治抽考範圍為：『地方自治的基本概念』。

包括：地方自治的要素、住民自治與團體自治、地方自治的

功能、地方制度的類型等。請各位務必好好準備喔！

同樣也請各位準備一至五題申論，並擬好擬答，以便對抽考

夥伴進行補充。

一、地方自治團體處理之公共事項概分為自治事項與委辦事項，試從地方制度法說明自
治事項與委辦事項之意涵。（25分）

二、何謂「地方財政權」？請分別從地方與國家、地方與居民間的關係二方面陳述其意涵。
（25 分）

一、依我國地方制度，自治法規可分為自治條例、自治規則、委辦規則、自律規則、行政規則。請判斷下列情況各應採取上述何種自治法規加以規範處理較為適當？並簡述其原因。（25分）

㈠中壢市市民代表會之代表在代表會開會時的發言規則
㈡臺中市政府針對公園行道樹等設施的維護措施
㈢新竹縣向縣民徵收污水下水道使用費
㈣雲林縣政府對所屬鄉鎮市公所的管理作為
㈤羅東鎮公所承宜蘭縣政府之命令辦理各項業務

二、地方治理的原則為何？中央與地方如何善用地方治理，以發展地方產業？試述之。
（25分）

各位民/行政成員大家好(我是JOKER)，昨天開課還沒有結論，所以敝人想越俎代庖給點建議，希望下次討論能把我們未來五個月的討論模式定下來。我在普考前已經跑了三個月的讀書會了，大概知道流程，所以我就以前既有的課表拿來修改，目前就照小豬講的跑吧! 至於行政同學我真的不知道你們公管難度or需花時間，到時你們在喬~

另外，目前到九月我們還有磨合的機會，這段期間有幾點訴求:

1.找到各科主持人

昨天討論我大致掌握各位程度，如果9月Sam畢業的話，主持人馬上要開天窗，到時一盤散沙討論沒效率+他這段時間不見得皆會參與，看能不能兩周內把備位人選定下來。

至於我看大家目前都還在學習狀態，時間有排擠效應，我極反對一個人帶全部科目!!! 該員會沒時間唸書，所以建議採用認養方式+一段時間職務輪調。

2.逐步縮短討論時間

照上輪經驗越接近考試時間越寶貴，許多成員(我也有點)會對讀書會佔用的時間吃不消，像我們政治學討論3hr甚至超過，逼近考試真的會假死!!!!!!!!!!! 這要靠大家共同努力了

3.讀書會只是輔助

讀書會只是輔助大家找到盲點、提供解答以及發揮綜效，余以為討論的時間長短並不是很重要，靠讀書會帶讀的想法並不可長，重心應放在自身努力。

我花了一點時間編了一個課表，一方面拋磚引玉，一方面我也不想耗費時間在無效率的浪費，當然這部分並非最終審定的版本，還要跟大家取得共識，希望下次能得到大家的feedback，感恩~(瞎子都看的出來我很急XD，沒辦法，相信諸君也都以年底為目標→不到五個月)

↑上表只是要證明敝人經過實證研究，是參考諸多心得文歸納，課表也是照這樣的比重下去配，希望能在高普的考生間取得平衡。

↑會這樣排是希望能兼顧有上班的和普考的，畢竟對普考的(選擇題)來說參與行政學/法全程討論的效率太低，當然也有私心，希望利己利人。

最後，希望看在我打字很可憐的份上大家加減看T_T

哈囉！各位民政夥伴，大家好：

8月11日星期日晚上十點到十一點半，將進行最新一輪的讀書會討論。

目前進行的方式一樣是兩週申論加一週模考，(將改成兩週抽考模式加一週模考)

出題的順序依序是：

第一、二週加第三週的模考：Joker

第四、五週加第六週的模考：小鳳(改由小朱朱入替)

第七、八週加第九週的模考：Ben

第十、十一週加第十二週的模考：p醬

◎依地方制度法規定，我國直轄市、縣市議會對同級行政機關有監督之權，

請就覆議案、議決案之執行分別申述之。

◎何謂自治法規？中央主管機關如何對其行使立法監督權？請依地方制度法

相關規定加以說明。

請開始復習第一週至今的所有地方自治申論題

最後兩週討論時要抽考

中途加入討論者亦要復習之前的題目

註：六月起就全面以模考題目檢討為主囉！

歷經上週日的模考

ㄟ低司進步非常多

糾ㄎ則是也有進步

小朱朱還必須再多加把勁

小美呢 也有進步

5/26 還有第三次政治學模考

等待著各路高手來挑戰

期望能有更好的表現

加油 加油  讓我們一起邁向高普考金榜之路

6月份起 因應高普考試將屆

六月份政治學模考改成每週考試

時間一樣 在週日上午十點開考

地方自治模擬考也將在六月份每週日下午2點登場

應考者請提早十分鐘進入模考考場

地方自治及政治學模考試題 公正 公平 公開

完全比照正式考試  試題絕對保密到家 不向任何人洩題

就是要測試各位的真本事

申論 選擇 也非完全是考古題

而是可測試真實力有鑑別度之題目 但符合普考等級之難度

看看各位應考者可否寫出與眾不同又有論點之答案

各位 加油 加油

sam與大家同在

謝謝

◎試說明自治事項、委辦事項及共辦事項的意義，並比較

三者之差異。

◎試依地方制度法規定說明覆議制度之內容與特色。

◎何謂停職及解職？兩者在地方制度法中有何規定？試說明之。

◎試說明村(里)制度的角色與功能？目前有何問題需要解決？

◎請申論推動府際夥伴關係的必要性及如何建構我國

的府際夥伴關係？

◎何謂區域治理？區域治理與國土規劃如何配合？

第十一回選擇麻煩各位自行尋找解答，

另外，sam暫時也沒有要帶法規條文了喔！

◎試扼要說明地方性公民投票之程序為何？

◎何謂自治條例？如何定名？自治條例之行政罰種類為何？

應以自治條例定之的事項又為何？試分別說明之。

本週選擇題休息一次，也不用預習法規喔！

◎何謂跨域治理？為何會有跨域治理的產生？並請說明

跨域治理的相關法制規範。

◎選舉方法有那些？試申述之。

◎直轄市議會的職權為何？試說明之。

第十次地方自治選擇題解答下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/010ans.doc

第十一次地方自治選擇題下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/11.doc

本週選擇題延至下週再檢討！

◎請說明治理之概念為何？從地方民主與地方治理的角度出發，

我國未來的地方政治或地方自治，可思考的發展方向為何？

臺灣目前地方民主與治理又遇到那些瓶頸？試申論之。

◎行政院、中央主管機關對自治條例的監督方式，大抵分為核定

與備查。請依地方制度法相關規定，說明核定與備查的涵義及兩

者的區別。

◎中央與地方財政劃分應依據那些原則？我國財政收支劃分法規

定的方法為何？

本週預習範圍一樣是公投法喔！

第九次地治選擇題解答下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/009ans.doc

第十次地治選擇題題目下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/010.doc

◎鄉（鎮、市）總預算案之審議，應注意那些事項？歲入、

歲出如何決定？法定預算如附加條件或期限，如何處理？

鄉（鎮、市）民代表會就預算案所為之附帶決議，如何處理？

◎我國府會關係存在有什麼問題？應如何加以解決？

◎民選首長於何種情形下須派員代理？

第八次地治選擇解答下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/008ans.doc

第九次地治選擇題目下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/009.doc

本週敬請預習公投法全部！

◎地方制度法對縣市議員的行為有何特別保障？

 ◎何謂覆議？何謂復議？兩者有何差異？

 ◎臺灣地方財政之困境有那些？應如何解決之？試扼要說明之。

 本週請預習社區發展工作綱要

第七次地治選擇題解答下載：

 http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/007ans.doc

第八次地治選擇題下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/008.doc

註：自3月31日起，晚上7:00-8:30討論地方自治

晚上8:30-10:00討論政治學。請大家務必留意喔！

◎請依地方制度法說明關於區政諮詢委員之規定。

 ◎請說明健全地方財政的可行策略有那些？

 ◎何謂跨域治理？跨域治理的方式有那些？如何強化地方政府

跨域治理的功能？試申論之。

第六次地治選擇題解答下載

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/006ans.doc

第七次地治選擇題下載

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/007.doc

本週敬請預習規費法

增強實力資料 請自行參閱

http://www.exam.gov.tw/public/Data/23120421971.pdf

◎何謂自治條例？何謂自治規則？何些事項需以自治條例定之？

自治規則除可定名為規程之外，還可定名為何？請依地方制度法

之規定分別說明，有關自治規則之定名，請至少寫出三種。

◎地方政府依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政

務正常運作時，應如何處理？

◎現行地方制度法對於自治事項與委辦事項的議決有何規定？

第五週選擇題解答下載：

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/005ans.doc

第六週選擇題題目下載

http://a9333018.sg1001.myweb.hinet.net/006.doc

地方稅法通則與臺灣省諮議會組織規程

請務必事先預習

http://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/32854/6/51026106.pdf

增強實力 自行參閱